Правительства и центральные банки различных стран (стабилизация экономики, создание резервов, выплаты госдолга, продажа или покупка огромного количества национальной валюты с целью скорректировать валютный курс - интервенции).

Коммерческие банки (обслуживание клиентов, участие в международной торговле). Т. е., например, при экспорте/импорте товаров без конвертации валют не обойтись. Для этого крупные компании пользуются услугами коммерческих банков.

Потребители товара (закупка валюты для импорта).

Поставщики товара (продажа валютной выручки).

Хеджеры - поиск финансовых убежищ, страхование рисков.

Пример, что такое хеджирование Форекс. Представим, что есть некая американская компания, готовая закупить огромную партию самурайских мечей в Японии. Представители компании связываются с кузницей в Японии, изготавливающей самурайские мечи, японцы обещают выполнить заказ через три месяца, но хотят получить оплату в японских иенах.
Представители американской компании понимают, что в случае если валютная пара USD/JPY упадёт, т. е. иена окрепнет, то мечи обойдутся им дороже. Чтобы защитить валютные риски, компания открывает позицию на падение USD/JPY.
В случае если через три месяца валютная пара USD/JPY упадёт, прибыль компании от сделки покроет издержки, вызванные увеличением цены самурайских мечей. С другой стороны, в случае если через три месяца валютная пара USD/JPY подрастет, потери компании от сделки компенсируются за счёт снижения цены мечей. Это и называется хеджированием.

Трейдеры-Спекулянты (извлечение спекулятивной прибыли). Самая многочисленная группа участников валютного рынка. Это и крупные инвесторы с многомиллионными капиталами, и мелкие трейдеры.